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全国人大代表、吉林省银保监局党委书记、局长刘峰建议,从完善质押登记查询制度、建立统一的知识产权融资政策环境四个方面优化知识产权融资政策环境产权交易市场,完善知识产权评估体系,建立健全风险分担机制。刘峰认为,目前知识产权融资存在着知识产权质押登记和查询方便性不高、知识产权价值评估体系不完善、知识产权质押处置存在障碍等问题,知识产权贬值的信用风险更大。为优化知识产权融资的政策环境,刘峰提出要完善和优化质押登记查询制度。

包括:统一质押登记程序和规则,建议尽快建立全国统一、高效、便捷的知识产权网上登记公示制度,简化手续和材料要求,提高登记效率,便利出质人;建议主管部门进一步下放出质登记权限,方便出质人和贷款银行办理出质登记,降低出质人成本;并免费在线查询,建议有关部门加快推进知识产权信息查询服务,增强查询服务的公益性。刘峰建议建立统一的知识产权市场。政府要制定政策,搭建平台,创造环境,推进知识产权交易市场建设,制定知识产权交易流通的各项配套制度,对知识产权交易流通给予相应的税收优惠等政策措施,畅通知识产权处置和实现渠道,建立便捷的交易方式,实现全国联网和网上交易。

他还建议完善知识产权评估体系。建议由知识产权管理部门或科技主管部门牵头,建立健全知识产权价值的确定机制和标准,推动科学的知识产权价值计量体系的运用,突破对原始价值评估体系的依赖。为银行提供知识产权综合评价信息,使商业银行合理确定知识产权价值。此外,刘峰建议建立健全风险分担机制。建议中央牵头建立知识产权质押融资业务专项风险补偿机制,地方政府制定配套风险补偿、贷款补贴及相关激励政策,建立政府、银行参与的风险分担机制,保险、企业和评估机构。

建议充分发挥国家融资性担保基金的作用,牵头开展各地区融资性担保机构与银行的合作,提供知识产权质押融资担保服务。刘峰建议,要充分考虑金融领域监督执法的特殊要求,修改《行政处罚法》第二十九条的有关规定,将金融领域行政处罚的期限延长至五年。他认为,近年来,随着我国经济金融的快速发展,金融机构数量、业务品种和资产规模迅速增加,出现了一些违法行为甚至案件,有的涉案金额巨大,后果严重,违法行为隐蔽,短时间内不易发现。

这对监管部门的行政处罚工作提出了新的要求。《行政处罚法》第二十九条关于“两年内未发现违法行为的,不再给予行政处罚”的规定,已不适应当前形势,不能满足当前执法需要。因此,有必要延长追诉期限,使更多的违法行为得到应有的惩罚。刘凤街。

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